onsdag 6 februari 2013

Vem granskar granskarna ? (SIMO 2012)

Janerik Larsson, tidigare Näringslivets

Mediainstitut


Man kan inte lita på

medierna



Egentligen skulle jag kunna vara mycket kortfattad.

Kan man lita på mediernas nyhetsrapportering?

Nej, det kan man inte.

Kan mediegranskning göra mediernas nyhetsrapportering

bättre? Nej, det kan man inte tänka sig. Det

kommer aldrig att finnas tillräckligt mycket snabb, relevant

mediegranskning för att på allvar påverka medierna.

Vad mediegranskning på sin höjd kan göra är

att sprida det viktiga budskapet till medborgarna att

man absolut inte kan lita på medierna.

Jag tror också att en väl genomförd mediegranskning,

som har kanaler att nå ut i rätt sammanhang,

och som är ständigt pågående, kan inge journalister

en känsla av att de är granskade. Det kan i bästa fall

leda till att journalister drar sig för det mest uppenbara

slarvet och de hårdaste vinklingarna. Inte minst

när det gäller områden som bevakas av medier över en

längre tid, där en mediegranskning som löper parallellt

kan ha inverkan på journalistikens kvalitet.

Sverige har ingen tradition av mediegranskning –

det är ingen tillfällighet. Den svenska kulturen är en

samförståndskultur och att medvetet utmana denna


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd53 53 2012-09-26 17:15:48


54


| Janerik Larsson

kultur är fortsatt kontroversiellt. Vårt land har blivit

mer pluralistiskt, men samförståndskulturen har fortfarande

en förödande dominans.

Maktkoncentrationen i medierna är en annan faktor

som man inte kan bortse från. Den svenska mediestrukturen

borgar tyvärr inte för mångfald, utan bidrar

till enfalden.

Massmedierna behöver granskas inte minst i en tid

då nyhetsflödet har alltfler kanaler till medborgarna

och då tiden för en nyhet att slå igenom och få stor effekt

blivit allt kortare genom allt som förmedlas via

internet. Men – det krävs från medierna oberoende

granskare för att vi ska få en orädd mediegranskning.

Om det är medvetet eller omedvetet så innebär mediernas

egna mediegranskningar i allt väsentligt bara att

man skyddar skrået, att man undviker att rejält granska

de mäktigaste medierna och att all kraft ägnas åt

att upprätthålla den myt som är själva grunden för

mediemakten – nämligen att medierna, alla medierna,

står på medborgarnas sida mot ”makten” av den ena

eller andra slaget. I själva verket står medierna alltid

på sin egen sida och skyddar sin egen makt till varje

pris.

Min gamla inspirationskälla professor Robert

Lichter krossade myten om medierna som medborgarnas

skydd i sin epokgörande studie ”The Media Elite”

(Lichter, 1986). Jag läste boken när jag vid denna tid

bodde i Washington DC. Lichters arbete med den då

nystartade tankesmedjan Center for Media and Public

Affairs kom sedan att inspirera mig till Näringslivets

Mediainstitut (NMI), som finansierades av Svenska


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd54 54 2012-09-26 17:15:48


Man kan inte lita på medierna |

55

arbetsgivareföreningen där jag var informationsdirektör

i början av 1990-talet.


Lärdom 1: Media monitor



NMI var en provokation och reaktionerna från journalister

och mediamakthavare var sannerligen inte nådiga.

Nu när jag blickar tillbaka är det några lärdomar

som jag vill lyfta fram.

Den första lärdom jag tog med från Bob Lichter

var media monitor-tekniken, det vill säga att göra statistiska

analyser av medieinnehåll. Sådana analyser

måste göras ganska snabbt för att resultatet skulle ha

någon möjlighet att få uppmärksamhet och i bästa fall

bli ett värdefullt underlag för mediernas chefer. Den

akademiska medieforskningen har vad jag sett åtminstone

i Sverige aldrig fått någon effekt, bland annat

därför att den pågår i snigeltakt och levererar resultat

när den studerade frågan är bortglömd.

NMI lät göra media monitor-mätningar under

några år. Professor Håkan Hvitfelt på JMK ledde arbetet.

Media monitor fick genomslag eftersom man så

definitivt kunde belysa hur journalisterna vinklar

fakta. Media monitor ägnade sig i allt väsentligt åt det

dåvarande statliga mediemonopolets nyhetsredaktioner,

eftersom de då utnyttjade sitt monopol på ett sätt

som systematiskt vilseförde tittare och lyssnare.

Utan att ha något underlag skulle jag gissa att man

skulle finna samma obalans idag. Jag läser dagligen

många tidningar och tidskrifter och undviker att lita

på annat än sådant som belysts grundligt av åtminstone


BBC News


, Financial Times och Wall Street

Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd55 55 2012-09-26 17:15:48


56


| Janerik Larsson

Journal


. Den svenska mediala ankdammens nyhetsvärdering

skulle säkert kunna vara ett intressant projekt

för en löpande granskning.


Lärdom 2: Mediers användning av statistik



Den andra lärdomen har aldrig överförts till Sverige.

Bob Lichter startade STATS (stats.org) som arbetar

med att analysera mediernas användning av statistisk

information och av vetenskapligt material i allmänhet.

Det tror jag verkligen skulle behövas även i

Sverige. Jag tror inte det finns något område där medierna

konstant fylls av så mycket felaktig information

som just på detta område. Det är ”larm” från

olika forskare, företag, politiska organisationer och

så vidare, som sällan eller aldrig håller acceptabel kvalitet.


Lärdom 3: Mediers användning av

opinionsundersökningar



Den tredje lärdomen är kopplad till stats.org, eftersom

den gäller en annan aspekt på vinklat nyttjande,

nämligen av opinionsundersökningar. Under mina år

i Svenskt Näringslivs ledning bekämpade jag så gott

jag kunde denna organisations användning av opinionsundersökningsjournalistik,

det vill säga när man

ställer frågor till allmänheten på ett sådant sätt att

svaret blir det man önskar. Det finns organisationer

som systematiskt arbetat med sådant – det främsta exemplet

tror jag är TCO under Sture Nordhs ordförandeskap.


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd56 56 2012-09-26 17:15:48


Man kan inte lita på medierna |

57

Professor Jesper Strömbäck har i flera sammanhang

pekat på mediernas sätt att använda opinionsundersökningar.

I SNS:s Demokratiråds rapport 2008,

”Medierna: folkets röst”, skriver han bland annat att

tidningarna han granskat inte lever upp till de internationella

riktlinjerna (WAPOR, ESOMAR) och inte

heller till de riktlinjer som medieföreträdarna själva

sagt sig ha:


Oavsett vad man har för åsikt om mängden opinionsmätningar

som publiceras av de svenska medierna är det

uppenbart att det finns problem vad gäller kvaliteten i

opinionsredovisningarna. Därmed blir det svårt att bedöma

tillförlitligheten hos och informationsvärdet av enskilda

mätningar. (Strömbäck, 2008, s. 179)


Han konstaterar också att ”mediernas publicerande

av opinionsmätningar bidrar till gestaltningen av politik

som spel. Omvänt bidrar det negativt till gestaltningen

av politik som sak.” Han är inte ensam om att

konstatera att ett tolkande förhållningssätt blivit vanligare

bland journalister.


Motsatsen, en beskrivande journalistik, strävar efter att

vara så neutral som möjligt och enbart beskriva det rapporteringen

handlar om. Ett tolkande journalistiskt förhållningssätt

utmärks däremot av att journalistiken även

värderar, bedömer eller kommenterar det som nyheterna

handlar om. (…)

Ett tolkande journalistiskt förhållningssätt och mer

eller mindre vaga referenser till opinionen eller ospecificerade

opinionsmätningar för att skapa och ge legitimitet

åt den vinkel eller journalistiska berättelse som journalisten

har valt hänger samman. (…) Det är i så fall ett


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd57 57 2012-09-26 17:15:48


58


| Janerik Larsson

exempel på hur opinionsmätningar ger journalister möjlighet

att på ett kvasi-objektivt sätt tolka det som händer

och sker i politiken. (Strömbäck, 2008, s. 187–188)


Jag menar att beskrivande journalistik håller på att utrotas

i svenska medier – och att det mycket flitiga bruket

av opinionsmätningar är ett instrument för detta.

Strömbäcks intryck är att medierna egentligen inte är

intresserade av folkopinionen utan av sin egen möjlighet

att tolka densamma. Han formulerar detta på ett

akademiskt nyanserat sätt:


En övergripande slutsats är därför att mediernas syfte

med opinionsmätningarna inte i första hand är att spegla

och ge folket en röst i den politiska opinionsbildningen.

Mediernas syfte verkar snarare vara att skaffa sig ett redskap

för att kommentera, recensera samt tolka politiken

på ett sätt som framstår som demokratiskt och journalistiskt

legitimt.

Slutresultatet blir att folket och dess åsikter fungerar

som ett redskap för journalistiken, i stället för tvärtom.

Teoretiskt sett skulle opinionsmätningar mycket väl

kunna användas för att mäta demokratins puls, men i

praktiken ligger makten hos dem som tar pulsen och tolkar

resultaten, snarare än hos det folk som all offentlig

makt i ett demokratiskt perspektiv bör utgå från.

(Strömbäck, 2008, s. 199)


Lärdom 4: Mediers val av tolkande paradigm



För det fjärde måste man diskutera valet av paradigm

eftersom det är just detta – det som väljs och det som

väljs bort – som är den verkligt centrala frågan när

man diskuterar medier och mediekritik. Jag tänkte


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd58 58 2012-09-26 17:15:48


Man kan inte lita på medierna |

59

ofta på detta när jag arbetade med NMI och 1990 gav

ut en av de böcker jag är mest stolt över, antologin

”Risk, hälsa och massmedia”, som just granskade

medierapportering om påstådda hälsorisker (Larsson,

1990). I den belyses just mediernas paradigmval väl.


DN:s


tidigare chefredaktör Hans Bergström – nu

bosatt i USA – skrev om detta med paradigmval i en

krönika i

DN under den underfundiga rubriken

”Bolibompas makt”.


Den amerikanske sociologiprofessorn Steven Lukes analys

är betydelsefull i det här sammanhanget. Lukes konstaterade

(se boken ”Power: A radical view”, 1974) att

det som mest observeras är diskussionen i de frågor som

finns på den politiska dagordningen (maktens första dimension).

Men lika viktiga är ”icke-frågorna”, vilka

problem som definierats bort från politisk handling –

makten över dagordningen. Lukes bidrag var att lägga

till en ”maktens tredje dimension”, nämligen ”makten

över tanken”. Genom vilka paradigm och ideologiska

fönster beskrivs verkligheten? Detta har den mest djupgående

inverkan, då det styr hela utsikten. (…)

Vad som är den självskrivna, rätt oreflekterade, normaliteten

i nyhetsspeglingen i ett land är svårt att iaktta

inifrån. Tydligast ser man den de första dagarna efter att

ha varit borta från Sverige en längre tid. Men då blir

mönstret klart. (…) Myndigheter som använder sin fulla

makt i förhållande till företag och entreprenörer har alltid

rätt; ingenstans är tron på statliga myndigheter så

stark som i Sverige. (Bergström, 2012)


Han understryker det som också jag tror är det centrala

skälet till svenska mediers låga kvalitet:


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd59 59 2012-09-26 17:15:49


60


| Janerik Larsson

Valet av perspektiv sker inte medvetet och öppet utan

tyst och implicit. Alla som inte delar det definieras ut, såsom

icke tillhörande normaliteten. (…)

En viss vridning i partitillhörighet hos journalister

kunde nog balanseras med professionalism. Men avsaknaden

av reflexion kring valen av paradigm gör att de

ideologiska verklighetstolkningarna får fullt genomslag.

(Bergström, 2012)


Dagens Nyheters


ledarskribent Erik Helmerson skrev

några dagar senare apropå den debatt som då pågick

kring professor Kent Asps undersökning om svenska

journalisters partisympatier: ”Det är farligt om redaktioner

blir en gegga av politisk samstämmighet och

medhåll” (Helmerson, 2012). Men det är ju precis så

som verkligheten ser ut i medie-Sverige.

Finns den mediegranskning som kan råda bot på

detta? Knappast.


Robert Lichter 2012



Hur ser det då ut i USA 2012? Nästan trettio år efter

att jag träffade Robert Lichter för första gången mötte

jag honom igen i maj 2012.

För det första konstaterade han att det inte längre

var möjligt för Center for Media and Public Affairs att

arbeta med den gamla media monitor-tekniken där

man kodar medieinnehåll, men att det nu pågår ett arbete

att ta fram dataprogram som kan fylla samma

funktion. Det mest ambitiösa arbetet vad gäller medieanalys

utförs nu av The Pew Research Center’s

Project for Excellence in Journalism. Pew Charitable

Trusts är en mycket mäktig stiftelse som finansierar


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd60 60 2012-09-26 17:15:49


Man kan inte lita på medierna |

61

ett antal olika stora projekt (Pew Research Center for

the People & the Press; Pew Internet & American Life

Project; Pew Forum on Religion & Public Life; Pew

Hispanic Center; Pew Global Attitudes Project and

Pew Social and Demographic Trends). Under ledning

av Tom Rosenstiel bedrivs ett antal innehållsanalyser

och hemsidan kan tjäna som inspirationskälla.

Det finns fortfarande en klart politisk, mediegranskande

tankesmedja, Media Research Center

(mrc.org), vars betydelse i mediedebatten jag bedömer

som ganska begränsad – man talar till de redan övertygade

snarare än påverkar de granskade medierna.

Lichters arbete med STATS däremot fortgår i betydligt

större omfattning än för några decennier sedan.

STATS är en självständig organisation som både

som faktakälla och som mediegranskare spelar en viktig

roll. STATS verksamhet kommer att fortsätta expandera,

berättade Lichter för mig.

Media Tenor är en ursprungligen tysk medieanalyserande/

mediegranskande tankesmedja, som under

sin driftige ledare Roland Schatz har blivit ett företag

som verkar i ett flertal länder – ursprungligen i nära

samarbete med Lichter. Schatz är en entreprenör som

nu fungerar som rådgivare till många företag.

Lichter själv fortsätter att publicera mediegranskande

analyser. 2006 kom hans och Stephen Farnsworths

”The Nightly News Nightmare: Television’s

Coverage of U.S. Presidential Elections, 1988–2004”

och när vi träffades arbetade han med ett manus om

politisk humor i tv. ”The Daily Show with Jon Stewart”

och Stephen Colberts ”The Colbert Report”


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd61 61 2012-09-26 17:15:49


62


| Janerik Larsson

spelar idag en viktig roll i amerikansk politisk opinionsbildning.

Även om jag inte tror att mediegranskning av vare

sig ena eller andra slaget kan bli en garant för en pålitlig

medierapportering, så fyller alla sådana ansträngningar

tveklöst en viktig demokratisk funktion.


Referenser



Bergström, Hans (2012). Bolibompas makt, nedladdad från

http://www.dn.se/ledare/kolumner/bolibompas-makt

den 15 juni 2012.

Helmerson, Erik (2012) Med kårandan i halsen, nedladdat

från http://www.dn.se/ledare/signerat/med-karandan-ihalsen

den 15 juni 2012.

Larsson, Janerik (red.) (1990)

Risk, hälsa och massmedia.

Stockholm: Näringslivets Mediainstitut.

Lichter, Robert, Rothman, Stanley och Lichter, Linda

(1986).

The Media Elite: America’s New Powerbrokers.

Bethesda: Adler & Adler.

Strömbäck, Jesper (2008). Folkets röst eller redskap för

journalistiken? I Olof Petersson (red.)

Medierna: folkets

röst? Demokratirådets rapport 2008


. Stockholm: SNS,

s. 168–199.


Organisationer



Media Tenor: http://www.mediatenor.com

Media Research Center: http://www.mrc.org

Project for Excellence in Journalism: http://www.journalism.

org

STATS: http://stats.org


Granskad_inlaga_korr1-110x180.pd62 62 2012-09-26 17:15:49

tisdag 5 februari 2013


Janerik Larsson om Överbefälhavaren

Därför prioriterar inga politiker försvaret

Publicerad: 2013-02-05 19:02, Uppdaterad: 2013-02-05 19:02

Det finns nästan inga väljare som ställda inför alternativa statliga gåvor till medborgarna skulle välja ökade försvarskostnader. Det finns således för de makthavande politikerna (oavsett partifärg) sällan starka skäl för att investera i något som inte ger annat än några enstaka röster.



Om författaren

Janerik Larsson är bla tidigare vice vd Svenskt Näringsliv.

Det väckte ingen stor uppmärksamhet i svenska medier när James Buchanan, Nobelpristagare i ekonomi, avled nyligen. Hans epokgörande forskning har inte idag några särskilt drivande förespråkare. Begreppet ”public choice” är knappast något som förekommer regelbundet i samhällsdebatten.

Kanske beror det på att själva den grundläggande iakttagelsen – att politiker och deras tjänstemän agerar i enlighet med sina intressen – ter sig så självklar när man väl tänkt tanken.

Vi har just nu en debatt i en fråga som är en perfekt illustration av public choice-teorin: debatten om försvaret.

Varför tycker regeringen att försvaret är så ointressant ? Med en public choice-analys av enklaste slaget blir svaret självklart:

Det finns (nästan) inga väljare som ställda inför alternativa statliga gåvor till medborgarna skulle välja ökade försvarskostnader. Det finns således för de makthavande politikerna (oavsett partifärg) sällan starka skäl för att investera i något som inte ger annat än några enstaka röster.

Det var inte så konstigt att försvarsminister Odenberg avgick 2007 efter krocken med finansminister Borg. Odenberg drev en linje som ingen public choice-analys i världen kunde motivera. Finansministern och statsministern såg klarare på saken:

Blir det krig och Sverige angrips är ju sannolikheten ganska liten att det blir några fler riksdagsval….

Uppsidan av att få bort en besvärlig försvarsminister var stor, nersidan nästan obefintlig.

Så är det på område efter område.

Varför har de svenska infrastrukturinvesteringar som inte väljarna har anledning fundera över uteblivit i decennier ? Svaret är enkelt. ”Det går så länge det går.”

Ta ett sådant område som investeringarna i vattenledningar och avlopp. Så länge de fungerar så fungerar de ju. Den väljare är nog inte född som inför ett val ställer frågan till partierna hur de ser på de grundläggande, sedan decennier åsidosatta infrastrukturbehoven.

Istället får vi när infrastruktur kommer på tal politiska projekt typ snabbjärnvägar. Rimligen en helt idiotisk tanke i vårt stora, glest befolkade land. Men politiskt attraktivt. Här finns det något positivt att se fram emot, tror politikern som hoppas få klippa band när sådana nyskapelser invigs.

Men den gamla infrastrukturen, som funnits där länge – ja där blir det inga belöningar till politikerna.

Jag följer amerikansk politik en del och ser såklart samma fenomen där. Den amerikanska statens finanser är milt sagt skakiga. Det snackas mycket om problemet. Men ingen politiker som vill bli omvald är beredd att på allvar driva frågan och konkret peka på vad som ska göras.

För då blir man inte omvald.

Så är det. Och i slutändan är det ju inte politikerna som ska kritiseras utan vi medborgare, vi väljare.

Vi tar faktiskt inte vårt ansvar och kanske hjälper det inte så mycket att ha läst James Buchanan?